聯(lián)勤保障部隊某部著力建強基層黨組織——
因勢而變,戰(zhàn)斗堡壘更堅強
■趙清華 于 靖 解放軍報記者 賴瑜鴻
基層黨組織是黨在軍隊的神經(jīng)末梢,是實現(xiàn)黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)、團結(jié)鞏固部隊、完成各項任務(wù)的堅強戰(zhàn)斗堡壘。新時代新征程,面對職能使命新拓展、改革轉(zhuǎn)型新變化、正風(fēng)反腐新形勢,迫切需要探索實踐不同類型單位基層黨組織抓建新模式。聯(lián)勤保障部隊某部針對所屬單位類型多樣、人員思想多元、行業(yè)差異性大的實際,著眼黨員隊伍結(jié)構(gòu)之變、職能使命轉(zhuǎn)型之變、崗位風(fēng)險監(jiān)管之變,采取有力措施強化思想引領(lǐng),抓組織規(guī)范運行,抓黨內(nèi)生活制度落實,不斷提高基層黨組織解決自身問題、領(lǐng)導(dǎo)單位全面建設(shè)和帶領(lǐng)官兵遂行任務(wù)的能力,帶動和促進基層建設(shè)全面進步、全面過硬。
面對黨員隊伍結(jié)構(gòu)之變——
強化政治引領(lǐng),用思想政治教育凝魂聚氣
“這批新招錄的人員中有9名黨員,專題培訓(xùn)要把理論武裝放在首位……”前不久,聯(lián)勤保障部隊某部醫(yī)院黨委召開專題會議,研究審議新入職人員培訓(xùn)方案。大家暢所欲言,最后形成8條提高培訓(xùn)質(zhì)效的決議措施。
記者了解到,體制編制調(diào)整后,隨著新入職文職人員逐年增加,該醫(yī)院文職人員黨員大幅增加,為部隊建設(shè)注入新力量、帶來新動力。但有些新入職文職人員黨員才出“校門”就進“院門”,沒有接受過系統(tǒng)理論培訓(xùn),對習(xí)近平強軍思想理解領(lǐng)悟不深不透,有的甚至存在“打工”思想、“臨時”心態(tài)。
思想有偏差,行動就會走樣。一位院黨委領(lǐng)導(dǎo)前期到科室調(diào)研時了解到,個別新同志干工作很熱情、謀創(chuàng)新有想法,但遇到參加抽組任務(wù)時,要么選擇逃避,要么向組織提條件。在組織黨日活動、黨課教育時,也存在積極性不高、人在心不在等情況。有的年輕醫(yī)生感到,只要把業(yè)務(wù)練精、把手術(shù)做好就夠了,學(xué)理論對這些幫助不大。
深入調(diào)研和充分論證后,該醫(yī)院黨委著眼工作“三班倒”、人員難集中、教育時間少等實際,依據(jù)黨的相關(guān)規(guī)定,把解決問題的著力點放在發(fā)揮黨組織政治功能和組織功能上。他們堅持原則性和靈活性相結(jié)合,把握醫(yī)療服務(wù)不斷線的特點,依靠黨委組學(xué)把該“抓”的抓實在,突出支部施教把要“統(tǒng)”的靈活統(tǒng)起來,區(qū)分領(lǐng)導(dǎo)干部、高職專家、文職人員、職工等不同人員類型,在內(nèi)容上突出重點、統(tǒng)分結(jié)合,在時間上見縫插針、化整為零,在形式上“小群多路”、互幫互學(xué),探索主官上主題黨課、優(yōu)秀政治教員上精品課、支部上微課的方法路子,把分級分類組教施教的工作落到實處。
利用早交班組織基礎(chǔ)理論問答、“微課大家講”“一支部一黨課”等活動;運用現(xiàn)代通信手段開設(shè)“微講堂”,及時發(fā)布推送黨課教育內(nèi)容,讓黨員無論身在何處,都能及時接受教育;開設(shè)“理論夜?!薄罢ぶv壇”等平臺,引導(dǎo)全體黨員“帶著信念學(xué)、帶著感情學(xué)、帶著使命學(xué)、帶著問題學(xué)”,將學(xué)到的思想、方法運用到黨建工作中,融入到練兵實踐中……
前不久,醫(yī)院抽組野戰(zhàn)醫(yī)療隊參加實戰(zhàn)實保演訓(xùn)任務(wù),全院黨員紛紛遞交請戰(zhàn)書。參與任務(wù)的文職人員黨員挑重?fù)?dān)、當(dāng)先鋒,有效激發(fā)了醫(yī)療隊員錘煉戰(zhàn)場救治硬功的熱情。
面對使命任務(wù)轉(zhuǎn)型之變——
規(guī)范組織運行,用組織力催生戰(zhàn)斗力
“全體注意,遭到‘?dāng)场療o人機襲擊,物資庫起火!”前不久,在高原某訓(xùn)練場,某部物資營物資一隊隊長張強正在組織一次實戰(zhàn)訓(xùn)練。
不僅是“兵教頭”,更是“黨代表”。近3年來,張強多次參加抽組任務(wù),通過專題培訓(xùn)、任務(wù)磨礪,他對任務(wù)中的各項黨組織工作越來越熟練,每次都能通過黨組織把來自不同單位、不同層級、不同學(xué)歷的保障人員擰成一股繩。
依靠黨組織凝聚力量,是提高戰(zhàn)斗力的有效途徑。張強所在某部是一支新型作戰(zhàn)保障力量,全時備戰(zhàn)、全員抽組、全域機動特點明顯。臨時抽組后,如何迅速攥指成拳形成制勝合力,是擺在該部黨委面前的一道現(xiàn)實難題。
記者了解到,成立初期,該部每年駐訓(xùn)前都要耗費精力熟悉人員、摸準(zhǔn)情況。比如,某衛(wèi)勤保障營由4家醫(yī)院官兵和文職人員抽組而成,大家分駐在不同醫(yī)療點上,相互之間不夠了解。部隊黨委和各營隊之間,是“一年訓(xùn)一次,一別就一年,來年再集合,又換一波人”。一名黨委班子成員坦言,如果底數(shù)摸不準(zhǔn),有些訓(xùn)練任務(wù)就很難順利完成。
解決這些難題,建強一線戰(zhàn)斗堡壘是關(guān)鍵。該部黨委深入分析點位分散、模塊運行、獨立保障等工作特點,對照軍隊黨建法規(guī),研究細(xì)化《加強抽組期間部隊黨組織建設(shè)的措施》,圍繞搞清指揮員的優(yōu)長劣短、專業(yè)骨干的對口情況、人員的調(diào)整變化等,規(guī)范各保障分隊黨組織機構(gòu)設(shè)置、組成和職責(zé)權(quán)限,明確臨時執(zhí)行任務(wù)黨組織領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系和職責(zé)權(quán)限,剛性要求營黨委班子成員“先考核、后上崗”,各黨支部正副書記“推薦上崗、全程考核”。
三級軍士長郭建琦多次執(zhí)行駐訓(xùn)任務(wù),工作經(jīng)驗比較豐富。該部黨委研究后,將他增補為營黨委委員。郭建琦上任后,上級采取領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、支部包干和結(jié)對互助等方式,對他進行培養(yǎng)幫帶,一名黨委常委利用蹲點下連時機,面對面教方法、釋疑惑、解難題,使郭建琦很快進入狀態(tài),擔(dān)起營黨委交給的各項任務(wù)。
“基層黨組織到底強不強,還是要看任務(wù)完成情況?!痹摬奎h委結(jié)合抽組任務(wù)實際,對各級黨組織議事決策的原則、程序、內(nèi)容、時機等進一步優(yōu)化明確。鼓勵引導(dǎo)基層黨組織創(chuàng)造性開展工作,研究完善4種決策方式的運用機理,鼓勵為黨建工作插上信息化翅膀,確保決策能落地、推進有節(jié)點。
去年,運輸分隊首次執(zhí)行高原保障任務(wù),沿途要接連面對能產(chǎn)生強烈共振的“搓板路”、轉(zhuǎn)彎有難度的“肘子彎”、看不清前車的“揚塵道”等惡劣環(huán)境,以及長時間駕駛易出現(xiàn)的頭暈乏力、反應(yīng)遲鈍等難題考驗。分隊黨支部緊貼任務(wù)實際開展結(jié)對幫帶活動,組織主駕與副駕、黨員與團員、老兵與新兵結(jié)成對子,大家互相提醒、示范帶動。在翻越溫泉達坂時突遇暴風(fēng)雪后,分隊黨員干部帶領(lǐng)十余名黨員手牽手結(jié)成“一字鏈”,在暴雪中用身體當(dāng)路標(biāo),堅守兩個多小時,引導(dǎo)車隊順利通過危險地帶。
面對崗位風(fēng)險監(jiān)管之變——
嚴(yán)格制度落實,用剛性要求強化紀(jì)律自覺
“這次民主評議的8名黨員,有2名被評為優(yōu)秀,5名被評為合格,1名同志因服務(wù)意識淡化、被供應(yīng)商投訴等原因被評為不合格?!鼻安痪茫巢少彿?wù)站采購二室黨支部召開黨員大會,宣布上級審定的民主評議黨員意見。針對評議情況,黨支部還明確了加強管理、組織談話等5條針對性措施。
一位采購站黨員干部說,根據(jù)上級部署,他們按照“民主評議、集體研究、嚴(yán)肅審核、慎重處理、跟進幫帶”的思路,及時開展民主評議黨員和處置不合格黨員工作。通過層層動員、專題培訓(xùn)、細(xì)化方案、常態(tài)督導(dǎo),大家“緊起來、跑起來、干起來”的弦繃得更緊。
采購服務(wù)站作為連接市場與戰(zhàn)場的服務(wù)保障機構(gòu),環(huán)境比較開放、軍地交往頻繁,調(diào)整改革后轉(zhuǎn)改和社聘文職人員陸續(xù)入列,崗位高風(fēng)險、人員難監(jiān)管、工學(xué)有矛盾等問題突出。
記者了解到,由于采購室不編設(shè)政治干部,有時抓學(xué)習(xí)教育的力度和招法不足,尤其是受領(lǐng)任務(wù)忙起來,學(xué)習(xí)教育更是一時無暇顧及。一位站領(lǐng)導(dǎo)坦言,個別新招聘人員缺乏廉潔自律意識,存在思想滑坡、出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)情況的風(fēng)險。
著眼問題,采購服務(wù)站黨委從堅持落實黨日黨課、民主評議黨員、談心談話等基本制度嚴(yán)起,燃旺組織生活爐火,錘煉強化黨的意識、黨章意識、黨員意識。結(jié)合工作實踐,以黨支部為單位開展采購領(lǐng)域問題整肅治理,督導(dǎo)黨員自覺拿起“手術(shù)刀”搞好黨性剖析,把頑癥痼疾挖深找透。
針對可能存在的制度漏洞、潛規(guī)陋習(xí),站黨委牽頭梳理79個采購風(fēng)險點、百余種違規(guī)違紀(jì)情形,一并納入思想?yún)R報范疇,強化組織監(jiān)管力度。同時,每年對一線采購人員進行輪換,沒有輪換到的也要更換項目類型。
記者在某室看到,新人到崗后,黨支部立即為他們逐個量身定制培養(yǎng)計劃,明確以老帶新教、全程實操練、法條隨機問、預(yù)設(shè)情形考等方式。一名支委說,通過這些方式,現(xiàn)在新人獨立完成任務(wù)的培養(yǎng)周期已從8個月縮短為3個月,整體采購能力正在穩(wěn)步提升。