守牢底線，妥善處理保安全

成都軍區(qū)善后辦,面對雙流農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)基地租賃項目牽扯企業(yè)多、涉及民生廣、利益糾葛深、安全隱患大等棘手難題，勇于擔(dān)當(dāng)，積極作為，穩(wěn)步推進(jìn)，妥善關(guān)停，有效維護(hù)社會和部隊穩(wěn)定。

調(diào)查了解情況，摸清項目底數(shù)。雙流農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)基地項目，存在的最大問題是未經(jīng)審批擅自出租，多年來被層層轉(zhuǎn)租，涉及43家公司、1752個項目，部分租賃合同約定的權(quán)利和義務(wù)受到法律保護(hù)，處置不當(dāng)將承擔(dān)法律風(fēng)險。推動停償工作進(jìn)展，首先必須理清問題頭緒，摸清項目底數(shù)。善后辦黨委“一班人”走出了“四步棋”：一是組織召開現(xiàn)場辦公會，與商家座談，了解情況，全面理清農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)基地租賃歷史和現(xiàn)狀。二是抽調(diào)紀(jì)檢、財務(wù)等專業(yè)力量，赴當(dāng)?shù)毓ど叹植樵兂凶鈶糇孕畔ⅲ骞蓶|人數(shù)、所占份額及相關(guān)信息。三是聘請律師仔細(xì)研究租賃合同，根據(jù)相關(guān)法律條款剖析承租企業(yè)應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。四是邀請多名地勘、結(jié)構(gòu)和環(huán)保專家，對基地周邊地形、地質(zhì)進(jìn)行災(zāi)害性評估，出具地質(zhì)調(diào)查災(zāi)害性評估報告。經(jīng)過3個月調(diào)研、走訪和咨詢，充分掌握各方情況，為關(guān)停項目提供了有力支撐。

把牢安全底線，真情解難幫困。按照“積極穩(wěn)妥不激化矛盾、依法依規(guī)不損部隊利益、精心精細(xì)不留安全隱患”的思路，善后辦采取軍地聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法的方式合力解決相關(guān)問題。在認(rèn)真傾聽和積極解決承租戶合理訴求的基礎(chǔ)上，采取廣播、布告、座談、印發(fā)宣傳冊等多種形式，反復(fù)宣傳軍隊停止有償服務(wù)工作重大意義，最大程度爭取承租戶理解支持。成立軍地聯(lián)合工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立軍地協(xié)調(diào)工作機(jī)制，聯(lián)合地方國土、公安、安監(jiān)、城管、稅務(wù)等9個職能部門，依法依規(guī)對涉事企業(yè)生產(chǎn)、環(huán)保、稅務(wù)、安全等方面開展全方位聯(lián)合執(zhí)法，對無證無照經(jīng)營、存在重大安全隱患的企業(yè)，果斷采取查封扣押等措施強(qiáng)制關(guān)停。協(xié)調(diào)政府幫助公司租戶選址搬遷，積極做好承租商戶及聘用人員的分流安置和再就業(yè)工作，解決好后續(xù)矛盾問題，增進(jìn)軍民魚水情誼。